作者：艾索萨·乌多，饥饿救济项目专员，社区参与
大多数美国人认为军人坚韧不拔、自给自足——他们的确如此。但坚韧并不能掩盖许多军人和军属难以维持温饱的现实。军队中的粮食安全问题不仅仅是社会或家庭福利问题，它更关乎战备，影响健康、表现、人员留任，并最终影响任务完成。
这个问题有多普遍？
多项分析表明，军人粮食安全问题远比同等规模的平民群体更为严重。美国农业部经济学家利用国防部调查数据发现，大约 四分之一的军人 2018-2020 年，该国粮食安全状况报告为低或非常低，远高于人口结构相似的平民人口的约 10% 的比率。
非营利组织和军属组织也报告了类似的发现：研究和调查显示，食品安全问题发生率较高，尤其是在低级士兵和有孩子的家庭中，食品安全问题发生率可能在 15% 到 25% 之间。
为什么粮食不安全会影响备战？
粮食不安全不仅仅是错过几顿饭那么简单。它会引发一系列连锁反应，直接削弱军队的战备能力：
- 认知和身体机能。 营养不良和粮食不安全会增加压力，并可能损害注意力、决策能力和身体恢复能力，而这些能力对于履行服务职责至关重要。美国农业部和学术研究表明，粮食不安全与认知功能下降和体重指数（BMI）升高有关，这两者都与个人体能和任务表现密切相关。
- 经济和家庭压力。 粮食不安全往往伴随着经济压力。经济压力会分散注意力，增加兼职需求，并导致士气低落，从而降低部署能力和任务专注度。美国国防部已明确将粮食和经济安全纳入“部队战备”的范畴。
- 保留率和准备度差距。 当基本需求无法得到满足时，军人更有可能考虑离职，这会导致人员流动率上升和训练成本增加，而这两点都会随着时间的推移降低部队的战备水平。近期研究和国防部评估报告明确指出，薪酬、福利和食品安全问题与人员留任率低密切相关。
谁是最危险的？
分析反复表明，以下人群风险更高：
- 初级士兵 （最低工资等级）占警力的很大一部分，而且更有可能育有年幼的孩子。
- 有孩子的家庭 以及失业或面临就业障碍（频繁搬家、执照问题、托儿问题）的配偶。
- 搬迁家庭和一些安装社区 在生活成本或当地劳动力市场面临挑战的地方。
国防部正在做什么
国防部已意识到这一问题，并发布了战略文件和行动计划（例如《加强部队食品安全》及相关路线图），旨在采取跨部门行动：改善联邦营养计划的覆盖范围、减少歧视、扩大驻地食品购买选择，以及支持配偶就业和财务保障。这些都是很有前景的举措，但落实情况和持续的资源投入至关重要。
提高战备水平的循证行动
政策制定者和军事领导人可以优先考虑既能减少饥饿又能加强战备的干预措施：
- 确保薪酬和补偿充足 对于现代家庭成本——补偿改革和有针对性的补贴，以减少根本原因（参见兰德公司最近的评估，该评估将补偿与粮食不安全联系起来）。
- 降低获得营养援助的门槛 为符合条件的家庭（SNAP、WIC）提供援助，并扩大基地内获取健康食品的渠道（提供杂货店和流动市场）。国防部战略强调这些途径。
- 支持配偶就业和执照转移 这样，军属即使搬迁也能可靠地工作，这是家庭粮食安全的关键预测指标。
- 将寻求帮助正常化并消除耻辱感 （食品救济站、紧急援助计划）通过指挥教育和保密措施，使家庭能够在危机发生前获得支持。
- 监测和评估 通过保持高质量的调查数据并根据需要调整计划以进行转变——透明、重复的测量有助于将资源集中到最能提高准备度的地方。
底线
保障部队粮食供应并非慈善行为，而是部队保护。当军人及其家属能够稳定获得营养食品时，他们会更健康、更专注，也更有可能继续服役。解决军队粮食安全问题是对作战准备和国家安全的投资。
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